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基层干部状况调查:活多人少待遇低 工作不好干

发表时间:2018-01-20 07:01 来源:新闻网健全矛摩托集团有限公司

走出村※■┳★,夕阳西斜◇┳◎◆,染红了整座村庄★◎┲╂。刘尚志感慨:“一天又过去了┯┲◇●,每天就是这么跟打仗一样╃┯◆■┳。”

忙碌又普通№◎,小事当成大事干

孟家镇内有个绿色食品加工工业区§★╃★,刘尚志兼任管委会主任■※╀。开春前这阵◎★§,正是招商引资最忙的时候┯╀●■◆。开完镇里的布置会╀※◇,又开了个管委会的调度会┲╀★┲╃。新建项目土地怎么规划更合理、原有项目土地租金续租有困难怎么办、项目谁来跟进怎么盯……十二三个项目被拿出来一一研究分析■◇№,原本要开1个小时的调度会开了近两个小时┳┯◆◆。

自打1996年入职开始§◎◎,尤瑜就没离开过派出所◇╂●╂。

尤瑜透露╀◎┲●,“有时候赶上值班接不了女儿●△◎,我就到公共监控室看看★■※,能不能在学校门口找到女儿的身影◎╀╂╃,要能看眼孩子心里就很满足┳№┳。”

“乡镇工作◆╀╃№,除了一些决策的事情是在办公室完成的┳◎┲,70%的时间都在村里、在企业╀★╃●┯。”刘尚志介绍说╀◇△△■,孟家镇共有10个行政村◇№◇┯,26个自然屯★※△,各村各户都有特点※┯№,要因地制宜才能管好●№◆。

“这样的节奏◆※╃◆,你觉得辛苦吗?”记者跟他边吃边聊★№◇。

刚起步时╀┯◇§,这家以做有机蔬菜为主业的公司因为品种单一、产业基础弱§,一度进入发展迷茫期┲◎◇。来自深圳的张正阳人生地不熟△●△◎◇,几乎天天要跟刘尚志通电话◇△※╃╀,每次1个多小时§◆┯。

本报记者 杨文明

“辛苦不怕╂┲╃。最怕的有俩§┯,一个是辛苦半天◆┲╂,没见成效■◆§,见不到发展成果★◎┲╂,现在招商引资难度不小╃┯◆■┳,必须人一之我十之;还有一个就是干了很多活■※╀,受了很多累┯╀●■◆,大家对基层干部还不理解、不认同╃╀。”

从介入调解到老人拿到钱┲╀★┲╃,尤瑜花了20分钟╃◎╃※。“小事不管┳┯◆◆,就容易发展成大矛盾◇╂●╂,万一发生肢体冲突┳№┳,老人家有个三长两短╀★╃●┯,回头又得去派出所做笔录、调解●№◆,花的时间更长★№◇,群众对我们还有意见╃№。”

快到中午12点┲◎◇,临近饭点§◆┯,刘尚志来到乡食堂╂┲╃,今日菜谱是豆角土豆、大酱蘸菜等土菜╂★◎。“自己盛啊┲●◆┳。”刘尚志招呼着记者和其他人△№┳。

上午11点╃╀,尤瑜来到辖区内吸毒戒断人员周某家给他做尿检●┯╃№。记者原本以为有个5分钟就能结束╃◎╃※,结果尤瑜一坐就开始了半小时的闲谈╃№,临走前才说看看周某能不能经得住考验╂★◎,看到检测结果呈阴性┲●◆┳,尤瑜笑得很开心△●※。事后尤瑜告诉记者△№┳,他第一次接触周某●┯╃№,是周某拿针管从自己身上抽出血来威胁他■┲。“现在我们常聊天■┳★╀。”

龙街派出所地处城乡接合部△●※,11名民警和19名协警服务管理6万常住人口┳◎◆。记者体验采访的这一天■┲,尤瑜不是在办事■┳★╀,就是在联系下一件事┯┲◇●。

“今天天冷┳◎◆,上门办事的群众相对少点┯┲◇●,可以出出外勤№◎。”尤瑜说№◎,“相比坐办公室§★╃★,出外勤能活动活动腿脚◎★§,有时候来办手续的群众多╀※◇,一坐下就起不来■◇№,一天下来更累§★╃★。”

去学校的路上§◎◎,尤瑜聊起了女儿◎★§。他说╀◎┲●,干警察这行●△◎,最亏欠的就是女儿╀※◇。“初中时孩子叛逆★■※,有一个星期时间都躲在家里没去学校◎╀╂╃,结果那周我正好值班◆╀╃№,回到家才知道■◇№。”因为跟女儿平时沟通少┳◎┲,擅长做群众工作的尤瑜不知道怎么跟女儿开口╀◇△△■,最后给女儿写了封长信才把女儿劝回学校§◎◎。

“基层工作不好干╀◎┲●。活多、人少、待遇低●△◎。人、财、物◇№◇┯,没有真正做到向基层倾斜★■※。”刘尚志说★※△,“尽管县委、县政府很努力※┯№,但有些事情不是这一个层级能解决的◎╀╂╃。全市连续几年没有招公务员◆※╃◆,缺编缺人严重◆╀╃№。我们乡镇有25个行政编制╀┯◇§,缺7个§,有的乡镇缺10个┳◎┲。最年轻的人都30多岁了△●△◎◇,年轻人不爱来◇△※╃╀,来了也留不住╀◇△△■。”

按公安部门要求§┯,到了夜晚◆┲╂,尤瑜和所里的警察、协警要分作两班■◆§,一半的人要值班备勤◇№◇┯。“所里原来的宿舍成了危房★◎┲╂,因为迟迟没预算╃┯◆■┳,最近我们只能把三楼的荣誉室改成了临时宿舍★※△。”

乡镇党委书记刘尚志——

中午稍微休息了会儿■※╀,下午又去调研协调※┯№。一进辽宁万利兴达农业科技有限公司┯╀●■◆,总经理张正阳就问:“20多亩地的规划电费是个大成本┲╀★┲╃,要是能上光伏热电┳┯◆◆,我们不但能自产自销◇╂●╂,余下的还能出售◆※╃◆。”刘尚志耐心地给张正阳解释:“基本农田得变为一般耕地才能上光伏项目┳№┳,现在已经上报审批了╀★╃●┯,我们也再帮你盯一下这件事╀┯◇§。”

1月12日●№◆,正逢周五★№◇,瞅着时间到了下午4点20分┲◎◇,尤瑜喊上4位民警早早来到附近的澄江五中§。“周五学校放假§◆┯,以前校长每到周五都会给我打电话╂┲╃,希望我们去维持周边交通秩序╃╀,后来我就跟校长说好╃◎╃※,不用打电话了╃№,每周我们都会去△●△◎◇。”

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   他们每天忙些啥(深阅读·基层干部状况调查)

回到派出所╂★◎,正赶上食堂开饭的时间◇△※╃╀。尤瑜出去接了个电话┲●◆┳,回来时饭菜的油早已结了厚厚一层△№┳,他却打趣●┯╃№,“也不是天天都这么冷§┯。”

说这话的△●※,是辽宁省法库县孟家镇党委书记刘尚志◆┲╂。作为一个“老基层”■┲,他已在孟家镇连续工作了29年■┳★╀,对基层干部这个群体┳◎◆,最熟悉不过了■◆§。1月16日┯┲◇●,记者跟随他一整天№◎,感受一位乡镇党委书记的忙与责★◎┲╂。

8点半§★╃★,准时到达会议室◎★§,这里坐满了各方面人员╃┯◆■┳。企业租金催缴、机关纪律考勤制度承诺书、春节前安全生产拉网式排查、科技培训、招商引资项目建设、产业结构调整、2017年干部联绩取筹……风风火火╀※◇,半个小时一下布置了7件事情■※╀。

紧接着■◇№,刘尚志又赶到山山伟业食品公司§◎◎,跟厂长吕连营聊了聊村民种山楂的技术细节┯╀●■◆。之后╀◎┲●,他抓紧时间来到老边村●△◎,这个村去年12月27日刚刚通上自来水★■※,他要看看有没有什么问题要解决┲╀★┲╃。没通水前◎╀╂╃,刘尚志就总往这儿跑◆╀╃№,察看工程进度┳┯◆◆。“满意满意!自来水比井水干净多了┳◎┲,你看我那个锅之前烧井水都是水锈◇╂●╂。”随机走进一户农户╀◇△△■,66岁的村民王法民热情地给刘尚志打了一瓢自来水◇№◇┯,刘尚志直接喝了一口┳№┳。

尤瑜的电话是为了对接下午的入户调查★※△,最近上级部门要求“一标三实”全覆盖※┯№,要采集每家每户的地理坐标和基本人员信息╀★╃●┯。“今天天冷正好来派出所办事的人少◆※╃◆,不少群众在家暖和╀┯◇§,正好适合采集●№◆。"一标三实"全覆盖后§,走丢的老人通过人像识别很快就能确定身份和住址★№◇。”

早上7点半△●△◎◇,天刚亮没多久◇△※╃╀,记者自以为很早§┯,可赶到刘尚志办公室时◆┲╂,他早已到了┲◎◇。他介绍■◆§,每天这样安排——早上提前两小时到办公室梳理工作★◎┲╂,上午集中安排会议╃┯◆■┳,下午集中走访村屯、企业■※╀,晚上回来有企业家约见的话┯╀●■◆,再拿出专门时间研讨项目建设发展§◆┯。

本报记者 胡婧怡 何 勇“我可不是因为你们来采访┲╀★┲╃,才这么忙╂┲╃。每天一睁眼┳┯◆◆,真的就是十几件事等着我!”

早上一睁眼◇╂●╂,十几件事等着我

派出所民警尤瑜——

“说实话┳№┳,咱派出所管的都是鸡毛蒜皮的小事╀★╃●┯,挺难干出成绩╃╀。”不过尤瑜说●№◆,小事当成大事干★№◇,并非没有成就感┲◎◇,“帮群众办的事§◆┯,群众都挂念着呢╃◎╃※。”

“你烦过他吗?”记者插话问╂┲╃,引起一阵笑声╃№。“哪能烦?”刘尚志笑着说╂★◎。“我们要做的就是添彩不添乱╃╀,企业有事就跟我说╃◎╃※,没事我赶紧走╃№,别让企业费时间招待┲●◆┳。”

“基层干部忙╂★◎,得辩证看△№┳。忙了才能有作为、有进步┲●◆┳,但另一方面△№┳,从待遇、编制、心理和舆论上●┯╃№,的确该多关爱这个群体!”

信息采集并不顺利●┯╃№。在第一户就吃了“闭门羹”△●※,第二户女居民开了门■┲,可一听要拿户口本、身份证就连说“马上要上班了■┳★╀,单位打卡”┳◎◆,让他改天来△●※。记者原本以为尤瑜会发火┯┲◇●,结果他却笑着说№◎,也行■┲。不过好在接下来的工作还算顺利§★╃★,拍照、扫描户籍信息、登记电话◎★§,不到10分钟便登记了3户的信息■┳★╀。

1月12日╀※◇,云南玉溪澄江县龙街派出所■◇№,连续两晚值班备勤的尤瑜早早换好警服§◎◎,坐到电脑前┳◎◆。先办结户口审批╀◎┲●,再忙别的●△◎,已是他多年的习惯┯┲◇●。“我闲着★■※,群众就得等着;我这耽误一天◎╀╂╃,群众就得多等一天№◎。干警察这行◆╀╃№,谁都说不好当天有啥突发事件§★╃★。”

信息刚登记完┳◎┲,尤瑜就接到电话╀◇△△■,说派出所旁的市场里发生了纠纷◎★§。有个老人打电话说“衣服不合身想退◇№◇┯,但商户只愿换★※△,要求派出所介入”╀※◇。尤瑜赶紧停了手中的工作※┯№,赶到市场■◇№。尤瑜一到就往老人和商户中间一站◆※╃◆,开始安抚双方§◎◎。商户最终把140元的羽绒服款退给了老人╀┯◇§,老人满意离开╀◎┲●。等老人走了§,尤瑜跟商户说△●△◎◇,别太往心里去●△◎。

下午5点半◇△※╃╀,澄江五中门口恢复平静★■※。尤瑜轮到周末休息§┯,周五晚能跟女儿见一面◎╀╂╃。记者不忍打扰◆┲╂,采访结束◆╀╃№。

■◆§,┳◎┲。

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